Неділя, 27.05.2018, 18:29
Вітаю Вас Гість

WEB-КАФЕДРА ПРАВА

СЕРГІЯ ОВЕРЧУКА

ЮРИДИЧНИЙ ДАЙДЖЕСТ. НОВИНИ ПРАВА, НАУКИ ТА ОСВІТИ

Головна » Юридичні новини » ПРАВОВІ НОВИНИ

Проблемні моменти застосування нової редакції КАСУ, зокрема щодо підсудності справ – думка Голови Касаційного адміністративного суду
Проблемні моменти застосування нової редакції КАСУ, зокрема щодо підсудності справ – 
думка Голови Касаційного адміністративного суду

Оверчук Сергій 

Правила визначення підсудності адміністративних справ зазнали суттєвих змін у новій редакції Кодексу адміністративного судочинства України. Щоб розібратися у новелах КАСУ , а також інституту підсудності в цілому,  приводимо у статті думки Голови Касаційного адміністративного суду ВС Смоковича Михайла Івановича 

Фото з сайту: Банкрутство та ліквідація

Так, пан Микола зазначає, що за своєю правовою природою підсудність – це узаконений розподіл справ між окремими судами однієї юрисдикції (ланки) судів, у цьому разі – встановлений КАС України розподіл справ між адміністративними судами. Тобто за правилами підсудності визначається адміністративний суд, якому належить розглянути справу, котрий має відповідні повноваження для розгляду такої справи.

Свого часу Конституційний Суд України у Рішенні від 22 червня 2004 р. № 13-рп/2004 (справа про Дисциплінарний статут прокуратури) щодо визнання неконституційними положень пунктів 5, 6 ст. 9 Дисциплінарного статуту прокуратури, затвердженого постановою Верховної Ради України від 16 листопада 1991 р., стосовно оскарження звільнення прокурорів виключно до Верховного Суду України зазначив, що ці положення є неконституційними на підставі п. 14 ч. 1 ст. 92 Основного Закону України, оскільки підсудність справ повинна визначатися виключно законами, а не іншими актами, у тому числі постановами Верховної Ради України.

Тобто під час визначення підсудності адміністративної справи необхідно керуватися лише Кодексом адміністративного судочинства України або законами.

Загальний аналіз та синтез норм КАС України, за якими визначається підсудність адміністративних справ, указує на неабияку заплутаність, незрозумілість та нерозбірливість під час вирішення цього питання, що зазвичай відображається на неналежному забезпеченні принципу доступності до суду в адміністративному судочинстві. І це в той час, коли не тільки особи, які мають право на звернення до належного суду, не розуміють приписів адміністративного судочинства щодо визначення підсудності їхньої справи, тобто суду, компетентного здійснювати розгляд їхньої справи, а помиляються і судді під час вирішення цього питання. Цим хочеться підкреслити значимість досліджуваної теми. 

Читайте також за темою: 

Пан Смокович відзначив, що в адміністративному судочинстві це дуже непросте питання, складність якого полягає в тому, що всі адміністративні суди (окружні адміністративні суди, апеляційні адміністративні суди, Верховний Суд) залежно від категорії справ можуть виконувати функції суду першої інстанції.

Залишається чимало дискусійних питань щодо застосування новел КАСУ про підсудність. Один з них стосується можливості передачі справ: чи може Касаційний адмінсуд Верховного Суду самостійно передати справу, наприклад, Окружного адміністративного суду Києва, якщо побачить, що справа йому непідсудна, або ж навпаки - окружний суд передати справу в КАС ВС?

Голова Касаційного адміністративного суду звернув увагу на проблему розмежування саме територіальної підсудності, у випадках співпадіння територіальної юрисдикції Касаційного суду та окружного адміністративного суду. Смакович М.І. відзначив, що територіальна підсудність визначає компетентний суд на розгляд справи в певному місці. Тобто в першу чергу це має бути компетентний суд.

Отже, за словами пана Смоковича, Касаційний адміністративний суд, згідно правил статті 29 КАСУ, може за територіальною підсудністю передати справу до окружного адміністративного суду тому що саме він (апеляційний суд)  компетентний у цьому місці розглянути цю справу.  

Смокович М.І. також наголошує, що впровадження в адміністративному судочинстві «принципу відкритого вікна», є позитивною новелою. Це дозволить звичайним громадянам подавши позовну заяву до суду не турбуватися більше щодо її подальшої долі у випадку порушення правил підсудності.  Заява не повертається в цьому випадку людині, а суди самі мають вирішити питання направлення скарги за підсудністю. 

Більш докладно про проблемні моменти застосування нової редакції КАСУ дивіться в ексклюзивному інтерв'ю «Право ТВ» Голови Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду Михайла Смоковича. 





У статті використанні наступні матеріали:

Смокович М.І. Визначення предметної підсудності окремих виборчих  спорів // «Вісник Вищої ради юстиції» - № 1 (9), 2012
Смокович М.І. Правильне визначення підсудності в адміністративному судочинстві як гарантія судового захисту // Вісник Вищого адміністративного суду України. – 2011. – № 1. – С. 9–23.
Может ли КАС Верховного Суда передать дело Окружному админсуду Киева : [Електронний ресурс] / Право ТВ – Режим доступу: https://www.youtube.com/watch?v=4QjnFlJPYR4




Категорія: ПРАВОВІ НОВИНИ | Додав: egege (15.03.2018) | Автор: адвокат
Переглядів: 212 | Теги: підсудність адміністративних справ, Касаційний адміністративний суд, КАСУ, Кодекс адміністративного судочинств, підсудність, юрисдикція | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]
ФОРМА ВХОДУ
СТАТИСТИКА

Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
ПОШУК
VIDEO-LEX
КАТЕГОРІЇ
ПРАВОВІ НОВИНИ [136]
Правові події, новини законодавства
ЮРИДИЧНЕ РІВНЕ [78]
Правове життя міста Рівне; його юристи, адвокати, судді, установи
НОВИНИ ОСВІТИ, НАУКИ [50]
Наукові та освітні події, новели
ПРАКТИКА ЄСПЛ [21]
Рішення Європейського суду з прав людини; судові прецеденти
ДУМКА ЕКСПЕРТА [91]
Експертний аналіз подій
КОНСУЛЬТАЦІЯ ЮРИСТА [47]
Юридичні консультації, поради адвоката
ЮРИСТИ ШУТКУЮТЬ :-) [15]
Юридичний гумор правників, анекдоти, байки, історії
РІВНЕНЩИНА
ДЕ ТИ?
ТЕГИ
kafedr.at.ua
Інформ строка
Copyright "Web-кафедра права" © 2018 При копіюванні гіперпосилання на сайт kafedr.at.ua ... | Безкоштовний хостинг uCoz