Четвер, 23.11.2017, 06:46
Вітаю Вас Гість

WEB-КАФЕДРА ПРАВА

СЕРГІЯ ОВЕРЧУКА

ЮРИДИЧНИЙ ДАЙДЖЕСТ. НОВИНИ ПРАВА, НАУКИ ТА ОСВІТИ

Головна » Юридичні новини » ДУМКА ЕКСПЕРТА

Радикальні реформи в англійській адвокатурі
Радикальні реформи в англійській адвокатурі


реформа адвокатури послуги адвокатаПід натиском ринку англійська адвокатура відмовилася від частини своїх багатовікових традицій

Реформування та лібералізація професійних правил можуть дозволити англійської адвокатуру витримати наджорсткою конкуренцію на сучасному ринку юридичних послуг з його новими «правилами гри» та нової розстановкою сил учасників.


Професія адвоката в Англії та Уельсі, що налічує багатовікову історію і оточена незмінною аурою респектабельності, престижу і навіть деякою таємниці (багато в чому пов'язаної з незвичайними традиціями, які сягають своїм корінням у Середньовіччя), останні роки піддавалася різним реформам і змінам. Деякі з них настільки радикальні і масштабні, що адвокатура опинилася в стані потрясіння і навіть шоку - на думку спадає порівняння з «перебудовою», буквально перевернула радянське суспільство в середині 80-х рр.

Адвокати vs. соліситори: традиційні відмінності і основи взаємодії

Традиційно ринок юридичних послуг в Англії обслуговувався головним чином представниками двох професій: солісіторов (умовно кажучи, юридичними консультантами) і баррістер (адвокатами), взаємодія між якими здійснювалося за досить простою схемою. Соліситори, що мають безпосередній, прямий контакт з кінцевим клієнтом-замовником юридичних послуг, у міру потреби залучали до роботи барристеров - в основному у випадках, коли було потрібно представництво та ведення справ у судах. Баристери володіли практично виключною прерогативою на таку роботу в силу їх невід'ємного права виступу в судах. З іншого боку, баристери не мали прямого доступу до кінцевого клієнта-замовника і отримували всі вказівки («інструкції») від солісіторов. Відповідно, адвокатура позначалася терміном «referral profession» (тобто фахівці, яких залучають і наймають інші юристи - соліситори, а не кінцевий клієнт).

Слід зазначити, що правові форми здійснення юридичної діяльності баристерів і солісіторов теж полярно різнилися. Якщо соліситори в основному об'єднувалися в партнерства (товариства), то в професійно-етичних правилах для баристерів містився на це пряма заборона. Вони не могли працювати на принципах товариства ні з солісіторов, ні всередині своєї професії (тобто об'єднуватися в товариства з іншими баррістер теж було неможливо). Тому буквально до зовсім недавнього часу (квітень 2010р.) Баррістер, що стає партнером в юридичній фірмі, повинен був перекваліфікуватися на солиситора і зареєструватися як такого. Існувало також багато інших параметрів, за якими можна було б виявити кардинальні відмінності між адвокатами і солісіторов.

Відхід від status quo

З часом склався status quo в професійному співпрацю між баррістер і солісіторов починає дещо змінюватися. Соліситори отримують право вести справи і виступати від імені клієнтів у судах нижчих, а потім і вищих інстанцій (хоча, що стосується останніх, це - не автоматичне право: солісіторов потрібно отримати додаткову кваліфікацію і зареєструватися як «солиситора-адвоката»). Адвокатура, природно, відчула деяку конкуренцію з боку абсолютно дружній раніше професії. Очевидно також, що було покладено початок процесу стирання чіткої межі та розмежування між традиційними повноваженнями і сферою діяльності баристерів і солісіторов.

Також варто згадати реформи Вульфа кінця 90-х рр. минулого (ХХ) століття, що торкнулися фундаментальних принципів цивільного процесу в Англії і, зокрема, що змістив акценти в способах вирішення спорів у бік позасудового, світового врегулювання, що також непрямим чином зробило життя рядового (і особливо початківця) адвоката більш тривожною.

В результаті адвокатам довелося внести зміни у свої професійні правила, які дозволили їм отримати в різних випадках можливість працювати безпосередньо з клієнтами - замовниками (фізичними та юридичними особами, які не солісіторов) без посередництва колег-солісіторов. Спочатку мова йшла тільки про надання безпосередньо послуг представникам тих професій (тобто їх фірмам), діяльність яких також регулюється строгими професійними правилами, - архітекторам, бухгалтерам, фінансистам, страховикам і т.п. Потім стало можливим працювати безпосередньо з будь-якими фізичними та юридичними особами, але при дотриманні певних умов, а саме: три роки стажу за спеціальністю після здобуття кваліфікації барристера, закінчення короткого (одноденного) курсу по роботі з клієнтами - не юрист і, нарешті, реєстрація в якості адвоката, що веде справи безпосередньо, в регулюючому органі. Очевидно, що останні два критерії є просто формальністю, саме ж головне - це наявність стажу роботи (і, звичайно, бажання працювати з клієнтами безпосередньо).

Слід вказати, що робота з клієнтами безпосередньо не припускала можливості повного і абсолютного дублювання діяльності солісіторов. Залишалися деякі (хоча й зовсім нечисленні) аспекти ведення справ, які все ще були «підвідомчі» солісітора. Наприклад, баристери не могли здійснювати такі процесуальні дії, як подача документів до суду. При цьому складати документи не заборонялося (навіть навпаки: традиційно багато судових форми та інші важливі документи заповнюються і складаються саме баррістер); от тільки, як не забавно, фізично відправити або віднести їх до суду баристери не можуть - це не дозволяється правилами. Також баристери не мали права самостійно, без участі солиситора брати показання свідків. Слід зазначити, що зараз і цієї заборони не існує.

По суті, вищевказані реформи повинні були привести до вирівнювання конкурентоспроможності обох професій. Фактично це в якійсь мірі і сталося. Але, на жаль, заходи виявилися недостатніми. Адвокатура продовжувала відчувати (як не парадоксально) свою «вторинність» на ринку юридичних послуг; тривожний настрій щодо її майбутнього не проходило. Парадокс полягав у тому, що традиційно якість підготовки фахівців в адвокатурі вважалося (і вважається) найвищим; те саме можна сказати і про якість надаваних послуг, вартість яких при цьому відносно невисока (що, загалом, робить послуги адвокатів більш ніж конкурентоспроможними порівняно з аналогічними послугами, наданими іншими учасниками юридичного ринку). Проте адвокатура в цілому переживала не кращі дні. Це не могло не привести до відтоку кадрів (на різних рівнях і з різних областей спеціалізації). І, відповідно, назріла необхідність у подальших реформах.

Прийняття Закону про юридичні послуги 2007 Подальша лібералізація правил для адвокатури

Після вступу в силу епохального Закону про юридичні послуги 2007, який врегулював велику кількість важливих питань, пов'язаних з ринком юридичних послуг в країні, в адвокатурі відбуваються подальші, радикальні по суті зміни. Професійні правила, наведені у відповідність до вищевказаного Закону, тепер дозволяють адвокатам працювати в партнерство (товариство) один з одним, брати участь в управлінні і володіти акціями / паями структур, званих Legal Disciplinary Practices (LDPs), одночасно працювати як самозайнятої особи і за наймом (хоча і не по одному і тій же справі), вести ділову переписку в повному обсязі від імені клієнтів (до цього були суттєві обмеження) і т.д.

Слід окремо зупинитися на розгляді LDPs. Це структури (як правило, юридичні фірми), в яких серед партнерів - власників бізнесу поряд з солісіторов є інші особи, які належать до юридичної професії (наприклад, баристери) або взагалі не юристи (осіб останньої категорії повинно бути не більше 25% від числа всіх партнерів). Щоб отримати статус LDP, фірма повинна зареєструватися як такого в регулюючому органі. Статистика свідчить про те, що кількість фірм, що зареєструвалися в якості LDP і включили в ряди своїх партнерів барристеров, поступово зростає.

ProcureCo

Ще одним феноменом - продуктом недавніх реформ є структура під дещо прозаїчною назвою ProcureCo. По суті, це корпоративна форма здійснення адвокатами своєї діяльності; «Перша ластівка» корпоративних структур за участю барристеров. Передбачається, що адвокати можуть створити компанію (власником якої може бути і один баррістер, і кілька, і навіть вже існуючі об'єднання адвокатів - палати), яка буде пропонувати клієнтам широкий спектр юридичних послуг. Ця компанія залучає на договірній основі інших фахівців - юридичні фірми, бухгатерскіе / аудиторські фірми і т.д., - послуги яких використовуються у міру потреби в різних справах і проектах. Відповідно, при укладанні договору на юридичне обслуговування з ProcureCo клієнту гарантується весь комплекс юридичних (і не тільки) послуг. Видається, що така модель прямого співробітництва з адвокатами буде в певних ситуаціях більш привабливою з точки зору клієнта - споживача послуг, ніж робота з індивідуальним фахівцем, юридичною фірмою або палатою, особливо при веденні особливо складних, комплексних справ і проектів, де потрібні саме комплексні зусилля різних фахівців.

Безсумнівно, це ще один, важливий крок на шляху лібералізації професійних правил, що регулюють діяльність англійської адвокатури, і, відповідно, підвищення її конкуретноспособності. Видається, що співпраця з ProcureCo потенційно буде вельми економним способом залучення консультантів: воно дозволить прямий контакт з адвокатами, якими буде виконуватися велика (у ряді випадків левова) частка роботи, а інші фахівці будуть залучатися суто по мірі необхідності, що дозволить уникнути (в деяких ситуаціях зовсім зайвих) проміжних ланок. Причому це відноситься не тільки до вирішення спорів (судово-претензійної роботи), але і до консультаційній роботі (корпоративних питань, проектам і т.д.).

Значення реформ

Серед адвокатів немає єдиної думки про те, що ж означають всі (особливо останні) реформи для адвокатури, як вони вплинуть на обличчя і сутність професії і, в кінцевому підсумку, на діяльність кожного її члена.

Безсумнівно, кожен має право на свою точку зору, але одне представляється непорушною істиною: без будь-якого реформування та лібералізації професійних правил англійської адвокатуру витримати наджорсткою конкуренцію на сучасному ринку юридичних послуг зі зміненими в силу багатьох причин «правилами гри» і розстановкою сил учасників було б просто неможливо. Старі традиції і підходи, які були ядром і основою діяльності адвокатури в минулі часи, стали її гальмувати і з часом, швидше за все, призвели б до нежиттєздатності.

Слід також зазначити, що прийняття Закону про юридичні послуги 2007р. і витікаючі з нього серйозні реформи в юридичному співтоваристві Англії (включаючи адвокатуру) викликали жвавий інтерес у всьому світі. Державні органи та юридичні спільноти інших країн приділяють їм пильну увагу, бажаючи запозичити деякі нововведення - принципи і підходи, які можуть виявитися корисними для відповідних юридичних ринків та їх конкретних учасників. Вважаємо, що і російські юристи, теоретики і практики, не оминуть їх своєю увагою.

Катерина ШОСТРАНД, кваліфікований англійський адвокат (баррістер) "13 Old Square Chambers", Лондон

"АГ" № 23, 2010

Категорія: ДУМКА ЕКСПЕРТА | Додав: egege (01.08.2014) | Автор: адвокат Оверчук W
Переглядів: 322 | Теги: захист у кримінальній справі, адвокат в м. Рівне, адвокатура | Рейтинг: 5.0/1
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]
ФОРМА ВХОДУ
СТАТИСТИКА

Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
ПОШУК
VIDEO-LEX
ПОГОДА
КАТЕГОРІЇ
ПРАВОВІ НОВИНИ [91]
Правові події, новини законодавства
ЮРИДИЧНЕ РІВНЕ [73]
Правове життя міста Рівне; його юристи, адвокати, судді, установи
НОВИНИ ОСВІТИ, НАУКИ [40]
Наукові та освітні події, новели
ДУМКА ЕКСПЕРТА [80]
Експертний аналіз подій
КОНСУЛЬТАЦІЯ ЮРИСТА [45]
Юридичні консультації, поради адвоката
ЮРИСТИ ШУТКУЮТЬ :-) [13]
Юридичний гумор правників, анекдоти, байки, історії
РІВНЕНЩИНА
ДЕ ТИ?
ТЕГИ
kafedr.at.ua
Інформ строка
Copyright "Web-кафедра права" © 2017 При копіюванні гіперпосилання на сайт kafedr.at.ua ... | Безкоштовний хостинг uCoz