Понеділок, 26.06.2017, 11:26
Вітаю Вас Гість

WEB-КАФЕДРА ПРАВА

СЕРГІЯ ОВЕРЧУКА

ЮРИДИЧНИЙ ДАЙДЖЕСТ. НОВИНИ ПРАВА, НАУКИ ТА ОСВІТИ

Головна » Юридичні новини » ДУМКА ЕКСПЕРТА

Конституційні проколи планети
Конституційні проколи планети

З 1996 року, коли в Україну народилася своя "автокефальна" Конституція, її ж незмінно практично всі політичні сили намагались змінити. Намагався змін у ній добитися Кучма (і таки добився), всю свою каденцію з нею ж (конституцією) активно боровся Ющенко, активно перед своїми останніми президентськими виборами про її "докорінну зміну" заявляла Тимошенко, нарешті, систематично положення основного закону не влаштовують Януковича. При цьому кожен раз одним з основних довід для внесення змін до Конституції, були еківоки в бік Заходу - от саме там все конституційно вилизано до гранітного ідеалу від першої до останньої літери основного закону. Мабуть, безпідставно було б стверджувати, що українська Конституція наближена до ідеалу (про що неодноразово в особистих коментарях заявляли експерти з конституційного права). Наприклад, зі слів доктора філософських наук Київського університету ім. Тараса Шевченка Михайла Бойченко, значна частина розділів нашої конституції носить суто декларативний характер (це стосується права на житло, безкоштовну медицину і освіту і т.д.), а головне, в основному законі не прописаний чітко баланс між різними інститутами виконавчої влади. Однак якщо покопатися в змісті західних основних законів, то там всіляких "багів" буде на порядок більше, ніж в українській Конституції будь-який її варіації.

США

Для прикладу, візьмемо мало не головну конституцію планети, завдяки якій ідеї Просвітництва і республіканського правління вперше були апробовані на практиці. Переваг у цього документа неймовірне безліч, проте, ідеальним його теж назвати не вийде. По-перше, основний текст Конституції США є неймовірно архаїчним за своїм змістом. Сама Конституція еволюціонує тільки за рахунок поправок, а також прецедентних рішень Верховного Суду. Та й серед самих поправок зустрічаються, як на сьогоднішній день, чудові моменти. Наприклад, третя поправка забороняє в приватних будинках розміщувати солдатів у мирний час.

Ще одним специфічним моментом в Конституції США є положення про непрямих виборах. Американці свято вірять, що живуть у самій демократичній країні в світі, але при цьому главу своєї держави обирає колегія виборщиків. Це призводило (при цьому неодноразово) до того, що президентом ставав кандидат, який отримував в абсолютному співвідношенні менше голосів.

Японія

Кожен освічений український дев'ятикласник (а такі, мабуть, ще є) знає, що Японія за формою правління є конституційною монархією. Проте в самій японської Конституції, яка була прийнята в далекому післявоєнному 1947 році, ця норма ніде не вказана. По суті, японці живуть таким собі "громадянським шлюбом", коли є спільне господарство, діти, сусіди думають "що сім'я", а юридичної штампа ніякого немає. І у випадку, скажімо, масового божевілля японців, які раптом захочуть собі царя-імператора на "справжнє правління", особливих юридичних перешкод цьому не буде.

Ще одна особливість японської конституції - в ній не записана форма державно пристрою (як, до речі, і у французькій конституції). Формально "передбачається", що Японія унітарна країна, і, власне, все. А решта слід додумувати. (Хоча тут потрібно враховувати, що основний закон Японії розроблявся все ж у штабі генерала Макартура, який після війни і був фактичним правителем країни, а для американців деталізувати якісь "очевидності" особливо не пристало. Особливо якщо подивитися, наскільки обтічно, абстрактна і декларативна Конституція самих США).

Ще один "баг" Конституції Японії - це стаття 9, згідно з якою країна декларує відмову від війни "на всі часи". Далі в цій же статті Японія зобов'язується не створювати сухопутні, військово-морські і військово-повітряні сили. Втім, в Японії знайомі з оруелівський новоязом, а тому незабаром були створені "сили самооборони", які, по суті, і є повноцінною армією. Виходить, що за конституцією японцям мати армію заборонено, а на ділі щорічно близько 50 мільярдів доларів витрачається на "самооборону".

Конституція Німеччини

До німецької конституції, яка офіційно якраз і називається Основний закон, причепитися, мабуть, найскладніше. Аж надто скрупульозно німці прописують кожне положення, а будь-яка невідповідність тут же відточують потрібними поправками. Правда, і тут є свої нюанси, і пов'язані вони більше не з якимись конкретними деталями, а в системному суперечності між регулюючими положеннями центрального уряду і федеральними землями. На відміну від тієї ж Росії, де після Беслана можуть запросто федеральну країну переінакшити в унітарну, в Німеччині будь-яка конституційна поправка передбачає наявність 2/3 голосів бундестагу і бундесрату. А тому в конституції ФРН закладений уповільнений дисонанс - при видимій тенденції до централізації країни, законодавчо ці прагнення проходять досить туго.

Франція

Остання Конституція Франції була прийнята ще в бутність президентства де Голля в 1958 році, і власне, на той момент вирішувала соціальний запит суспільства. Потрібно враховувати, що документ приймався в умовах найжорстокішого соціально-політичної кризи (хоча він у Франції, як показує історії, присутній перманентно) і на тлі кривавої війни Алжиру за свою незалежність. А тому аналітики (той же І. Бойченко) відзначають, що головною рисою основного закону Франції є надмірна концентрація влади в руках виконавчих органів. "Коли кажуть, що у нас (в Україну - авт.) Президент наділений надзвичайними повноваженнями, я завжди рекомендую звернутися до Конституції Франції зразка 1958 року. Ось там, якраз концентрація влади така, що французи після смерті Шарля де Голля до наших днів намагаються ці повноваження по шматках урізати. Але процедура змін до основного закону у них куди складніше, ніж в Україні. Наприклад, їм через серію референдумів та голосувань лише трохи більше десяти років тому насилу вдалося скоротити один термін президентських повноважень з 7 до 5 років ", - зазначив Михайло Бойченко.

Взагалі, головна проблема Конституції Франції - це дисбаланс між виконавчою і законодавчою владою. Той же двопалатний парламент у Франції має дуже обмежені повноваження, значна частина яких делегована уряду. За великим рахунком, президент у Франції має можливість призначити потрібного (практично будь-якого) прем'єр-міністра, незалежно від лояльності до нього Національних зборів і Сенату. У Франції лише існує традиція враховувати партійний розклад у парламенті. Наприклад, програй соціалісти останні парламентські вибори, той же Олланд відчував би себе в найближчу "п'ятирічку" в президентському кріслі все одно достатньо комфортно. До того ж у будь-який момент президент Франції може розпустити нацзборів. І на відміну від української Конституції, йому не потрібно мати для цього чітко прописаних умов. Захотів і розпустив. Просто так. Головне, не частіше одного разу на рік.

Всі ці приклади не свідчать про те, що наша конституція чимось особливо краще зарубіжних зразків. Як відомо, однією з найдемократичніших конституцій планети був сталінський основний закон 1936 року. Права громадянина в ньому були настільки цукрово прописані, що який-небудь Томас Джефферсон на тому світі, напевно, б розплакався від розмаху "радянської гуманітарної думки". З цього випливає, що не настільки важливий основний закон, скільки вміння спільноти, що прийняв його за основу, слідувати його базовим принципам. В африканських країнах теж є свої цілком демократично прописані конституції. Тільки не всі негри афроамериканці, так само як і не всі українці європейці.



Джерело: http://obozrevatel.com
Категорія: ДУМКА ЕКСПЕРТА | Додав: egege (07.07.2012)
Переглядів: 579 | Теги: конституція США, конституції світу, конституція Франції | Рейтинг: 5.0/1
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]
ФОРМА ВХОДУ
СТАТИСТИКА

Онлайн всього: 3
Гостей: 3
Користувачів: 0
ПОШУК
VIDEO-LEX
ПОГОДА
КАТЕГОРІЇ
ПРАВОВІ НОВИНИ [83]
Правові події, новини законодавства
ЮРИДИЧНЕ РІВНЕ [74]
Правове життя міста Рівне; його юристи, адвокати, судді, установи
НОВИНИ ОСВІТИ, НАУКИ [36]
Наукові та освітні події, новели
ДУМКА ЕКСПЕРТА [78]
Експертний аналіз подій
КОНСУЛЬТАЦІЯ ЮРИСТА [45]
Юридичні консультації, поради адвоката
ЮРИСТИ ШУТКУЮТЬ :-) [12]
Юридичний гумор правників, анекдоти, байки, історії
РІВНЕНЩИНА
ДЕ ТИ?
ТЕГИ
kafedr.at.ua
Інформ строка
Copyright "Web-кафедра права" © 2017 При копіюванні гіперпосилання на сайт kafedr.at.ua ... | Безкоштовний хостинг uCoz